КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2022 г. N 12
О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ
ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
В соответствии со статьями 9, 23, 27, 30 Водного кодекса Республики Абхазия, в целях регулирования и упорядочения деятельности государственных органов, связанной с предоставлением водных объектов или частей водных объектов в пользование и их охраной, обеспечением условий по рациональному использованию водного фонда Республики Абхазия, Кабинет Министров Республики Абхазия постановляет:
1. Утвердить Порядок согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование (прилагается).
2. Определить, что специальное водопользование в Республике Абхазия подлежит оплате, за исключением осуществления такого водопользования для государственных нужд, научно-исследовательских, спортивных и оздоровительных целей.
3. Установить размер годовой платы за специальное водопользование:
- осуществляемого вне морских вод - в размере средних ставок земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения соответствующей зоны;
- осуществляемого на море - в размере 1000 руб. за 1 га предоставленной акватории.
4. Плата за специальное водопользование подлежит зачислению в республиканский бюджет.
5. Государственному комитету Республики Абхазия по экологии разработать и утвердить:
- перечень видов специального водопользования;
- форму Разрешения на специальное водопользование и типовую форму Договора водопользования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Республики Абхазия по экологии.
Премьер-министр
А. АНКВАБ
Приложение
к Постановлению Кабинета Министров
Республики Абхазия
от 17 февраля 2022 г. N 12
СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование (далее - Порядок) устанавливает и регламентирует процедуру осуществления специальным уполномоченным государственным органом Республики Абхазия по регулированию использования и охраны вод (далее - Уполномоченный орган) административных действий по согласованию условий специального водопользования с заинтересованными государственными органами Республики Абхазия, выдачи разрешений на него, определяет перечень документов, необходимых для согласования и получения разрешений на специальное водопользование, а также порядок аннулирования этих разрешений.
1.2. Функции Уполномоченного органа осуществляет Государственный комитет Республики Абхазия по экологии.
II. РАЗРЕШЕНИЕ НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
2.1. Водные объекты в Республике Абхазия или их части предоставляются в специальное пользование на основании разрешения, выдаваемого Уполномоченным органом (далее - Разрешение на специальное водопользование).
2.2. Разрешение на специальное водопользование представляет собой документ, имеющий учетную серию и номер. Разрешение на специальное водопользование оформляется на специальном бланке Уполномоченного органа.
Разрешение на специальное водопользование содержит в себе следующую информацию:
- наименование государственного органа, выдавшего Разрешение на специальное водопользование;
- дату и место выдачи Разрешения на специальное водопользование;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица (для юридических лиц);
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- идентификационный номер налогоплательщика;
- цель, виды, условия использования водного объекта или его части;
- срок действия Разрешения на специальное водопользование;
- описание границ участка водного объекта, предоставляемого в специальное пользование (координаты угловых точек и т.д.);
- вид и реквизиты акта, послужившего основанием для выдачи Разрешения на специальное водопользование, и иные сведения.
2.3. После выдачи Заявителю Разрешения на специальное водопользование Уполномоченный орган и лицо, в пользу которого предоставляется право специального водопользования, заключают договор водопользования (далее - Договор водопользования).
В Договоре водопользования указываются существенные условия водопользования, в том числе: условия предоставления водного объекта в специальное пользование, условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании водными объектами или их частями, права и обязанности сторон и другие существенные условия.
2.4. Водные объекты в Республике Абхазия или их части предоставляются в специальное пользование в соответствии с настоящим Порядком в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается специальное водопользование без заранее установленного срока.
Временное пользование может быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до двадцати пяти лет. При необходимости сроки водопользования могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования.
2.5. Форма Разрешения на специальное водопользование и типовая форма Договора водопользования утверждаются Уполномоченным органом.
III. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СПЕЦИАЛЬНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
3.1. Субъекты, заинтересованные в получении водного объекта или его части (далее - водный объект) в специальное водопользование (далее - Заявители), обращаются с заявлением о предоставлении водного объекта в специальное водопользование в Уполномоченный орган.
В заявлении должны быть указаны место расположения водного объекта или его части, цели и сроки специального водопользования, контактные данные заявителя (уполномоченного представителя Заявителя).
3.2. К заявлению о предоставлении водного объекта в специальное водопользование прилагаются:
3.2.1. в случаях, когда Заявитель - индивидуальный предприниматель:
- копия документа, удостоверяющего личность Заявителя;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
- копия информационного письма с указанием статистических кодов;
- справка об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей, взимаемых в бюджеты бюджетной системы Республики Абхазия;
- проектная документация о планируемой деятельности на водном объекте;
- описание границ водного объекта (или его части), предоставляемого в специальное пользование (координаты угловых точек, при наличии);
- банковские реквизиты;
- опись прилагаемых документов;
3.2.2. в случаях, когда Заявитель - юридическое лицо:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- копии учредительных документов юридического лица;
- справка об отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов и иных обязательных платежей, взимаемых в бюджеты бюджетной системы Республики Абхазия;
- копия информационного письма с указанием статистических кодов;
- проектная документация о планируемой деятельности на водном объекте;
- описание границ водного объекта (или его части), предоставляемого в специальное пользование (координаты угловых точек, при наличии);
- банковские реквизиты;
- опись прилагаемых документов.
3.3. После предоставления Заявителем документов, предусмотренных п. 3.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации Заявления осуществляет изучение представленных материалов и проводит государственную экологическую экспертизу проекта.
3.4. В случае соответствия представленных Заявителем документов требованиям настоящего Порядка, а также положительных результатов экологической экспертизы Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации Заявления, направляет представленные материалы на согласование в органы, осуществляющие государственный санитарный надзор, в соответствующую администрацию района (города) и иные заинтересованные государственные органы Республики Абхазия.
3.5. В случае получения положительных заключений от государственных органов Республики Абхазия, осуществлявших согласование вопроса о предоставлении Заявителю водного объекта в специальное пользование, руководитель Уполномоченного органа (или иное уполномоченное лицо органа) принимает акт о предоставлении водного объекта в специальное пользование.
3.6. После издания акта руководителя Уполномоченного органа (или иного уполномоченного лица органа) о предоставлении водного объекта в специальное пользование, Уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, выдает Заявителю Разрешение на специальное водопользование и заключает с ним Договор водопользования.
3.7. В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении Заявителю водного объекта в специальное пользование Уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации Заявления, направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении водного объекта в специальное пользование.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта требование о предельном сроке уведомления Заявителя об отказе в предоставлении водного объекта в специальное пользование не распространяется на случаи, когда такой отказ был основан по результатам согласования с заинтересованными государственными органами Республики Абхазия.
Уведомление об отказе в предоставлении водного объекта в специальное пользование должно содержать мотивированное обоснование причин отказа и ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
3.8. Основанием для отказа в предоставлении водного объекта в специальное пользование является:
- наличие в документах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы;
- наличие отрицательного заключения государственного органа (органов), осуществлявших согласование вопроса о предоставлении Заявителю водного объекта в специальное пользование.
3.9. Решение об отказе в предоставлении водного объекта в специальное пользование может быть обжаловано Заявителем в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия.
IV. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием использования водного объекта, предоставленного в специальное пользование условиям, указанным в Договоре водопользования.
4.2. Уполномоченный орган вправе аннулировать предоставленное Разрешение на специальное водопользование в случаях нарушения условий, предусмотренных в Договоре водопользования, и иных случаях, в соответствии с законодательством Республики Абхазия.